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《期货市场持仓治理暂行划定》最先施行
为贯彻落实《中华人民共和国期货和衍生品法》，增强期货市场持仓治理的系统性和针对性，进一步提升羁系透明度和增强羁系效率，证监会7月31日宣布《期货市场持仓治理暂行划定》(以下简称《暂行划定》)，自宣布之日起施行。
持仓治理是期货市场焦点的羁系手段和方法，涉及一系列制度安排，除持仓限额、套期保值外，持仓合并、持仓报告等均是持仓治理的主要内容。通过专门的制度文件对持仓治理举行规范，不但是落实期货和衍生品法的相关要求，也有利于系统性梳理持仓治理框架系统和各项制度工具，厘清各项制度工具间的逻辑关系，便于统筹安排，提升羁系针对性。
《暂行划定》共7章30条，重点对持仓限额、套期保值、大户持仓报告、持仓合并等基础制度的内在、制订或调解原则、适用情形、各加入主体义务等作出划定。
一是明确持仓限额的制订或调解原则、设定要领，规范生意行为。持仓限额制度用于确定某一时间或阶段，市场加入者在某一合约或品种上的最大持仓量，是期货市场为提防持仓太过集中导致市场使用的基础。《暂行划定》综合现行做法和羁系需要，对持仓限额制订或调解的思量因素提出原则性要求，详细制订、调解和评估持仓限额仍由期货生意所认真。
二是对套期保值行为举行原则性规范，明确期货生意所的审批和治理义务。《暂行划定》对套期保值营业提出了一样平常性要求，包括套期保值持仓额度应当与生意者的危害治理运动规模、市场危害遭受度等相匹配，生意应当遵照品种匹配、治理价钱波动、限期匹配原则等。同时，尊重现行做法和一线羁系现实，仍由期货生意所审批和调解套期保值持仓额度。
三是完善大户持仓报告制度，进一步充分报告内容，明确报告方义务。大户持仓报告制度要求抵达报告标准的生意者报送持仓、资金等情形，是期货生意所相识生意者信息的主要途径。《暂行划定》对现行大户持仓报告制度相关安排举行明确，划定由期货生意所制订和调解报告标准、明确报告内容和程序，中介机构和生意者应当按要求报送信息。
四是对持仓合并原则举行明确，同时对持仓合并宽免有关制度作出原则性安排。持仓合并是阻止客户通太过仓突破持仓限额、形成持仓优势，进而扰乱市场生意秩序的主要制度包管。《暂行划定》对目今一样平常羁系中的持仓合并情形举行了明确，要求期货生意所对统一生意者在多个会员处的同类型生意编码上的持仓、保存现实控制关系的多个账户的持仓举行合并盘算。
下一步，证监会将指导期货生意所、行业机构认真落实《暂行划定》，一直完善期货市场制度系统，进一步规范期货市场持仓行为，增进期货市场稳健运行，更好服务实体经济高质量生长。
(泉源：经济参考报)
